三州到五个半州，这种变化也体现在人手越来越不足了。

哪怕是大道学堂中每三个月就有一期短训班的学员新鲜出炉，但是仍然难以满足各州县和观察处置使府的需求，而现在司功参军暂时由杜拓兼任，每一期的学员分配都不得不面临着来自各州县主官的争抢。

这也是陈蔚认为开科考试势在必行的一大主因，实在是吏员缺额太大了。

张吉泽之前对术法一道很感兴趣，但是让他很失望的是他对术法一道实在是缺乏