刘秀要试水，自然想先看看邓禹、贾复、朱浮、侯霸、鲍永这些大臣的意见。

邓禹、贾复等人都是低垂着头，沉思不语。撤掉都尉这件事太大，涉及到的方方面面也太多，根本不是一时半会能分析清楚利弊的问题。

就在众人沉默不语，暗自沉思的时候，大殿外传来张昆的咳嗽声。刘秀举目望向殿外，只见张昆探头探脑的向里面张望，刘秀扬头说道：“张昆，进来吧！”

张昆连忙进入大殿，来到刘秀近前