书令之职，是尚书台的总负责人。

刘秀最亲信的三大机构，尚书台、云台以及司隶校尉，尚书台其实就相当于内阁。

别看尚书令和麾下官员的俸禄都不高，但却是处理朝廷政务的核心机构，朝廷的很多事务，已经不需要拿到朝堂上去商议，在尚书台就直接处理了。

侯霸作为尚书台的一把手，自然是刘秀欣赏和亲信的大臣，邓禹推荐侯霸接任大司徒之职，其一是，他也认同侯霸的能力，其二，也是在投其所好。刘