的，屡次犯边的目的，就是为了增加他与自己谈判的本钱。

刘秀突然停下脚步，对张昆说道：“拟旨，宣祭肜入京！”

祭肜（rong）是祭遵的堂弟，曾做过黄门侍郎和偃师县县令。

因为在偃师政绩做得很好，于全国县官考核排名第一（没错，汉代时，中国就已经具备一套完整又系统的官员政绩考核制度），升任到襄贲县做县令。

襄贲是徐州东海郡的大县，紧挨着郡城郯县。

祭肜到