的国家，大部分军用物资的原料靠外国进口，如宣战，日本所需军用原料进口将很不自由，将会对国防力量造成损害。毕竟很多国家在于宣战国家交易的时候有诸多顾虑，比如说美国和英国，日本人不愿意冒这个险。淞沪会战结束后，在中国作战的日本军队又提出了宣战的要求，理由是不宣战有诸多不便，如对占领地的海关、邮政、金融等不能接收，作战方面也受到制约。此外在占领地区组织傀儡政权，一些亲日派怀疑日本的决心，因而不大热心等。