成了一个自上而下的体系。落雁军兵分三营，营分十队，队分三伍，有了初步的建制和组织。百姓中十户为保，十保一乡，十乡一亭，设立各级管理人员，进行初步的正式管理。后勤方面，秦春草负责后勤，山寨中的衣食住行钱粮收缴发放等等杂物归于其手下统一进行收纳发放。

总之，在短短二十几天的时间里，落雁谷山寨基本上机构职权日常事务等诸方面从一片混沌变成了有条有理有法可据。从混乱的得过且过的状态变成了具有较为完