其后数日，伏牛山中进入了异常忙碌的状态之中。林觉主持之下，颁布了《战时紧急条例》，简单而言，便是一切资源向军队倾斜，实行先军政策。其实伏牛山中一直是这么做的，只是程度不同，也没有正式的发布条例。现在这么做便是以条例的形势公布出来，让山中所有军民遵照执行，也做到了有律可循，减少纷争。

条例的实施对山中百姓的影响还是很大的，首先便是建立百姓联防制度，从百姓之中选拔出青壮进行训练，将山