这样的政策颁布之后，结果可想而知。住在北边皇城的汉人首先被驱赶出来，而在汉城之中居住的汉人也不得安生，契丹人有了上等人的身份庇佑，开始在汉人居住的南城之中横行霸道。几乎每天，街市上都会发生契丹人当街打杀汉人之事，随着时间的推移，局面愈演愈烈。有汉人开始反抗，聚众反击的汉人也打死了不少契丹人。

局面到了这一步，耶律春不能再容忍下去了，他急忙召来部落酋长们商议，要他们以大局为重，约束