大庆殿前的广场时已经聚满了上朝的官员，官员们三五成群，都在低声议论着今天的朝会，按照朝会惯例，军监所的监察报告昨天已经正式下发，虽然只是精简的部分，但里面的内容依旧令百官们触目惊心。

备战严重不足使朝官们忧心忡忡，很多原本支持北伐的官员也改变了主意，如果宋军因备战不足而被辽军击败，这将是大宋王朝的奇耻大辱。

虽然支持北伐的官员还有不少，但已经不占上风，尤其是蔡京公开反对