争议不下。

原本是诸位相公坐而论道，各部负责执行就是了，如今把尚书侍郎全都拉进来，等于稀释了其余相公的权力，一切都以首相为中心。

包括苏辙在内，都颇有微词。

奈何章惇和王韶结成联盟，获得了军方的鼎力支持，成功推行了改革。

掌握大权之后，章惇采取积极进取的态势，全力支持向西进军的方针，除了陆军之外，还调动了30万人的海军。

一共用了10年时间，打到了