都是头等大事。

裴旻想着唐朝目前的边患，北边突厥、东北的契丹、奚族，西南吐蕃以及南方的南诏……

沉吟了许久，裴旻都想不出个所以然来。是如宋朝一般设置防区，层层协防？还是跟明朝一样屯重兵于边疆，依仗关卡守护？

他摇头在脑海里否决：兵制不同，此二法都不适合唐朝……

唐朝，唐朝！

裴旻突然心中一动，唐朝引以为傲的不就是外战强势！既是如此，边患为何要防？