的将领有调兵掌兵的权力，兵卒上下一心，如指臂使。而南衙宰相有调兵的权力，却没有掌兵的权力。换而言之，就算窦怀贞、萧至忠有权力调动十六卫大将军手中的军队，但执不执行，如何执行，是阳奉阴违，还是奉若圣旨，一切都看十六卫大将军自己的意思。大军逼宫，这可不是小事，十六卫大将军就算得到窦怀贞、萧至忠的命令，心中必然会有迟疑，不敢冒险。何况右骁卫将军葛福顺、左威卫将军李仙凫都是昔年响应陛下号召，诛杀韦后的功臣