无论是皇帝，还是百官，全都忽然松了半口气。

之所以是半口气，是因为……

好吧，本来大家以为，张全肯定会全面推行变法；而且张全这一路走来，反复演讲、反复思考、仔细观察沿途各国情况。所以众人想来，张全必然会有一个“成熟”的策略。

这个策略一旦拿出来，那么将会十分强硬、强盛，让所有人无法招架。而过去的既得利益者，将会很惨很惨。

如此，宁国不可避免要有些混乱