祖悳之所以这么做，当然是因为来自钦差翁心存的逼迫，也是害怕洋人象上次一样进城闹事，把事情弄得难以收拾。不过袁祖悳这么做，却也绝对不算是滥用职权，相反还有着相当充分的理由。

前面说过，两广总督徐广缙和广东巡抚叶名琛三年前在广州就这么做过，组织百姓把守城门街道，坚决不许英国人进入广州城，用的借口就是钻了《南京条约》的空子，条约中规定外国人可以来往于广州和上海等五个港口经商，却没有规定是否允许