的水泥主要还是给岳州上下官僚刷政绩，刷什么政绩呢？修桥铺路。

比如昌江县，他们要求修路，要勤劳致富，就拿出矿产、山林出来抵押。但这不是直接给水泥商的，而是给岳州。岳州过一道手，再给水泥商。

至于水泥商，也不怕岳州土鳖们敢卡他们，且不说都是京城来的权贵二代，更有武汉的“新贵”。猛虎在侧，谁也不敢造次。

于是，大家都愿意不折腾不闹腾，就在规则内玩。倘若有一方想要玩花活不按