早先流求虽然是一个大岛，但毕竟是孤悬海外，又人口稀少部族逾千，导致大部分时候，都是作为泉州、福州等地商船的“避风港”。至于兼职海贼的商船，据点环岛大大小小四五百个。

隋炀帝还活着那会儿，东海大豪在这里浪一圈，望风而降的水寨都是三位数打底。大寨数百人，小寨十数人，无制度无体统，这就是当时的流求治安状况。

这种连“疥癣之疾”都谈不上的非建制国，在中央帝国的外交工作中，它连单