绿洲和绿洲之间的交流，真正重头戏，全在乌堡上。

原本老张悄悄摸摸盖的信号机，都是选择在据点和驿站，现在“国有化”之后，朝廷的胃口就不一样，围绕信号机做文章，凡是有信号机的地方，都要扩大建成乌堡。

短期内投入极大，长期来看，就是彻底把西域消化干净。

围绕这一系列的工程，迁入引入大量蕃人、鲜卑人、党项人、羌人……不是无缘无故的骚操作。

而是混居杂居之下，想要统合