取更多的利益。

游牧，不符合西军体制的利益，更不要说，成为西军“军属”之后，那些胡女的家族成员们，能够轻轻松松搜刮盘剥，又何必累死累活风餐露宿？

没有谁天生下贱一辈子就想着吃苦的。

“定牧”这个大政不变，那么划分草场必然会效仿安北都护府。至于谁来做河中或者西域的大都护，这不重要。

只要体制固定下来，一切都好说。

别人未必知道河中的行情，但卢照邻因为