问题在于，经历了隋末的天下大乱，如今大唐人口凋敝，田地也远远不如前隋，每年所获的新的粮食，数目并不多。 各地的义仓，还有洛阳、长安等关中的大粮仓，里面的粮食，寻常时候往往是能不动用就不动用的。所以每年的这些新粮，远远不够大唐同时三线开战。而各地粮仓中的储备，又动不得。 万一因为战争而动用的储备的粮食，自然灾害的时候赈灾的粮食却不够了，那这个天下就要民怨沸腾，怪朝廷打仗用