，袁河从清江县北境汇入赣江；沿袁河西进，行二百里，即为袁州城。

袁州城以东的下袁、新渝、阳乐诸县，包括清江县，皆隶袁州府。

林缚最初使高宗庭到袁州与黄秉蒿谈归附事，许黄秉蒿保留两万兵马，负责袁州府东部、包括袁州、芦溪、上粟诸县在内等区域的防务，这恰恰也是黄秉蒿此时所实际控制的区域。

而袁州城以东的下袁、新渝、阳乐、清乐诸县则分拆出来，新置清江府，归江西行营管辖。