投票决定，但实际执行起来，参知真人们都有重要职务在身，不可能抛下道府、道宫不管，整天在玉京参加议事。于是，金阙分出了大议和小议。所谓大议，类似于道府议事，所有道府的高品道士全部参加，人人发表意见并且投票表决。所谓小议，类似于府主议事，局限于小范围内的副府主一级。说白了，大议就是全体金阙成员全部出席参加，除了一些特殊情况之外，一般只有两件事，一是选举小议成员，二是选举大掌教，相当于股东大会。小议就是