引制度，允许百姓随意迁移。

但是崇祯皇帝为了达到某些不可告人的目的，嘴上可是一直喊着严守祖训的。

想要更改这一条，起码得扯上好长时间的皮才有可能。

而且郭允厚第一个点名的还不是铁道部，而是五军都督府，可见这一次的花费大头还是在五军都督府身上。

不过怪不得别人，崇祯皇帝为了把亲征辽东玩成红色警戒，可是专门下旨要求最大限量供应开花弹的。

虽然达不到大炮