再度激起民怨，这个言而无信、没有民心做基础的新政府，恐怕命不长久；再有，四川各地保路军首领除了少数几个心怀民众的书生之外，其他大多是各地江湖帮会首领，甚至是占山为王、浑水摸鱼的**老大，数月来他们在响应同盟会号召、夺取各县政权的武装斗争中均有贡献，要是知道新成立的政府没自己什么事，岂不要怀恨在心，进而大打出手？

“退一步分析，这群人打打闹闹仍然挣不到权力，心怀怨恨之下定会带着各自队伍返回