统辖长江流域以南各省军政大权，江苏省督军一职由军政次长萧益民长期兼任。

萧益民集团提出的这一要求并不过分，这本是“段萧联合”密约中的重要条件之一，只是这一事实上的南北分治，从未对外公开过。

王士珍等人心里非常清楚，虽然名义上“中央军政部南京行营……”只是中央政府的一个特设机构，仍然置于段棋瑞的全权领导之下，但是萧益民集团已经成为中国南方最大的军政势力，一旦答应其组建“中央军政部