了各自的利益争得面红耳赤，政坛上的老江湖王士珍、梁士诒等人面对曾经一起战斗过并彼此知根知底的杨度、顾维钧等人时，所有的谈判策略都没有效果，最后还是通过让出上海的军事统辖权，才勉强保住上海未来三年的民政统辖权。从而保住了段祺瑞政府每年从上海获取的四千万元税赋。

至于已经被抵押出去无数次的两淮盐税，南京行营大方地退让一步，以提前六个月向中央政府支付两淮全年盐税总额的方式，保证中央政府每年在两