委已经出台了《有限公司规范意见》对成立有限公司有了明确规定，由萧劲风、齐镇东、陆爱三人出资成立东风通讯有限公司，东风二字取名齐镇东和萧劲风两人名字，注册资本贰佰万元，萧劲风出任东风通讯有限公司董事长，齐镇东、陆爱国任董事，而由东风通讯有限公司出资壹佰万元与昌州市气象局劳动服务公司成立风云通讯服务有限公司，完成风云寻呼台的组建。

事实上东风通讯有限公司是一个空壳公司，其作用就是作为风云通讯