这些文官大多都有调动之权。可对通辽军这样的边军，任何大规模的调动，都必须得到朝廷的同意。

唯有文武官员都达成一致意见，他们今年的防御作战计划，才有可能得到朝廷的批复。这就意味着，他们跟这些拥有统兵权的武将。必须达成一定的协议。

就在李浩准备跟吕大忠商量，今年需要他们这些地方，提供多少武器跟粮饷以做资助时。知府衙门外却奔来几个骑士，下马之后直接出示了一块禁军的腰牌。

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