院可是大宋保密性最强的衙门，几万人居住地国资院已经是一个只能进不能出的小城市，里面每一种明都是高度保密的东西，朝廷生怕被别人知道进而传到其他国家中去，而水泥配方更是保密的重点对象，水泥的重要性根本不是修路，而是修建坚固的城堡要塞。只不过如今大宋和夏辽处于和睦期，不敢明目张胆的在边境修建要塞，所以才将主要精力放在修路上，一旦水泥配方流到夏辽手中。被夏辽知道水泥在修建城堡要塞上的重要性，凭借两国的能力