而且杨晞已经制定了一个轮换策略。那就是各卫军主将在任上不能超过三年，三年一到必须轮换到其他卫军中任职，而且不能带走有军中身份的任何一个幕僚，亲兵数量也有严格的限制。

将领们领军的时候，是不能参知政事的，除非交御了军权，才能入朝堂谋事。

所做这一切，就是给予将领们很大权力的同时。限制他们谋逆的可能。

武将的地位并不低，但他们不能干预地方事务，这样改革，让文臣