内乱丛生的机会。

为此，华烈部提出请宋国支援大量人口，送到草原上进行军事训练，变成强大的骑兵，尽快一统草原，东掠辽国，与宋朝军队一起，将辽国军队打垮，以消除两者共同的大敌。

至于送去的是什么人，华烈部倒是不太挑剔，什么罪犯流民皆可，只要能骑马打仗的，华烈部一概欢迎。

对于这一要求，宋国君臣紧急磋商，认为此举对大宋有利无弊，若能送去十万罪犯，被华烈部配上战马，化为十万铁