，租界允许驻军和修建防御工事，拥有治外法权等等。

实际上，张猛是在汤加建立了一个国中国。之所以没有直接推翻汤加建立国家，是因为张猛此刻还无法取得汤加原住民的信任和支持，所以他先选择人口只有六千多人的瓦瓦乌群岛建立自己的势力，等到他势力强大了再夺取整个汤加。

可以说，张猛考虑的极为周全。如果把汤加比作一个不引列强注意的酸涩苹果，张猛如果直接冲过去拿到苹果必然会引起周边列强的关注，