万家大小工厂破产，而庞大的人口和消费品市场更是令全世界各国都眼红，美国人本想将中国的银元纳入美元体系，但日本人坚决反对并从中阻挠，于是英国人作为和事老出面斡旋，打算分一杯羹。

三天前，麦克唐纳政府已经跟蒋中正的国民政府达成了协议，国民政府将国内的1.8亿盎司生银储备以国际价格交给英格兰银行，英国政府则按照19便士每盎司价格收购，折算成英镑作为国民政府的法币准备金，支撑国民政府进行货币改革