，尽管万尼乌斯表现得信心十足镇定自若，但他心里早就做好自己的政令在诸部族受到极大反对的准备了。

万尼乌斯没料到的是，战争议会的诸部族议员本来就是各部族中位高权重的大人物，在前来加入议会之前又都和本部族的其它决策者达成了谅解——在没有过分损害本部族利益的前提下，这些议员在一定程度上可以跳过本部族长老议会的讨论，直接代表各自的部族做出一些决定。

因此，当那份绘有各部族标志的政令传达