1939年后，“满洲国”重新划分了行政区域，将原来的十四个省改为十九个省加一个特别市，总共分为20个省级区域。抗联进入小兴安岭后，主要活动区域覆盖了伪满洲国黑河省、龙江省、北安省、滨江省、三江省一部或大部，最主要区域就是北安省与黑河省区域中的山区。

为此，上述5省区的警务厅长都被召集到滨江省省会哈尔滨，由身俱讨伐经验的野副昌德中将给他们上课并部署任务。

野副昌德组织了去