功绩，进行平调、升迁、降职等人事调动，不让封疆大员有培育自身势力的机会。

除此之外，朝廷还推行了一个极其诡异的政策：异地执政。

每个行政区的最高领导人是执政官，然而与此同时，每个行政区都会有一个朝廷管理的直辖州郡，执政官是无法插手该直辖州郡的行政事务。一般而言，每个区的直辖州郡，往往就是这个区文化、经济、政治、工业等方面最发达的城市！

也就是说，执政官虽然权力极大，但