力革新。

刘宣的第一步，是以工代赈，组织百姓开垦田地，然后进行耕种。仅此一项，就减少了无数饥饿的百姓，不说让百姓过上好日子，至少不再饿肚子。

第二步，围剿观阳县境内的贼匪。周仓本身是观阳县最大的贼匪，他率军出击，其余贼匪望风而逃，很轻松过的，就横扫了观阳县的贼匪。短短时间，观阳县贼匪绝迹。

第三步，鼓励商人经商。在观阳县经商的人，免收赋税，给予优待。刚开始的时候，少有