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刘宣道：“第一，本王允许辽东的商人在东莱郡乃至于北海国行商。其中贩卖战马的商人，本王分文不取赋税。”

“第二，鉴于本王此次来辽东途中，除了柳信拦路之外，还遇到了海贼。所以，本王也会安排水军，时常在海上巡视，确保水路畅通。”

刘宣到了第二条，脸上挂着笑容。

公孙度的脸上，表情却是微微露出了一丝的犹疑。