刘宣的后方才没有问题。然而想应对今后的战事，刘宣必须有足够的底蕴。

军队越来越庞大，士兵人数越来越多，都会消耗刘宣大量的粮食。

所以，刘宣只能暂时收回拳头。

收回拳头发展内政，并非退缩，是为了以后出拳更猛更稳。

内政交给田丰，刘宣思考的是军队的事情。徐晃统帅第一军，太史慈统帅第二军，两支军队都在外面。在某种程度上来说，黄县虽然有一部分兵力，却算得上内部空虚，