衙的运转，但凡想做什么事情，却是寸步难行。

一纸公函下去，要是能符合大姓强豪的利益，或许能行，要不然就是一张废纸。

不过好处也有，那就是他父亲想在叙州纵容什么事情，大姓强豪也难以动用公器进行禁制。

比如流民私自造堤围垦淤地，按律是应官府出面禁止之事，但冯昌裕、冯瑾父子不敢回黔阳城，县府衙门近乎瘫痪，州衙视若无睹，那必然就禁止不了。

即便鼓励民众养鸭禽，也只能