原因是自身没有形成文官培养、选拔体系，不与世家门阀妥协，大楚所建立的政权触手就无法顺利的延伸到州县，更不要说沉入到里乡一级的基层了。

而韩谦与父亲当初能叙州推行田亩改制及土客合籍等新政，除了已经在武力上彻底瓦解土籍大姓势力的抵抗这一个大前提外，也与他们手里能任命一批能深入基层推动改制工作的胥吏有直接关系——这里面，冯氏奴婢里也贡献出一大批人手。

韩谦征召奴婢入伍，敢与世家门阀结