山、须濡山之间修造长堤，开辟出宽阔的地域，利于发展各种工造、港口贸易，甚至从青苍山往北到巢州城之间的沿湖地域都能开垦成千上万顷的优质农耕粮田，但夏秋水涝灾情严重，制置府还是暂时移到相距仅三十里的历阳城里。

目前历阳也是整个淮西的中枢所在。

虽然郭荣、冯缭他们更主张将治所设于位于整个淮西中心位置的巢州城，但巢州城在这些年的战事中都被打残了。

而目前有限的钱粮要尽可能快的