àng问题上向英国让步，纵容英国侵略藏，意图将中国zhèng fǔ与人民的注意力从外méng引向xī zàng。

英、俄在宰割中国边疆地区问题上达成如下谅解：英国同意俄国在外méng有完全zì yóu行动权;俄国则承认xī zàng为英国势力范围。

1912年末至1913年初，英国以保护在xī zàng的侨民为借口不断派军进藏，进藏英军达5000余人，分驻亚东、江孜与rì喀则等