来满洲者，每家按人丁由省府责成东三省各省政府算分配田地。田地所有权归于东三省政府，而做耕者第一年无需上缴税赋。并由省政府提前发放种子及口粮，并提供农具进行耕作。”

“另一部分，则经培训后进入各工厂及建设工地。提前发放钱粮，以工代赈。一部分经培训后，至内外蒙草原从事畜牧业、铁路建设等……”杨宇霆一口气宣布了由他和颜正清、常荫槐等人做出的数十项决定。

而这些决定屠千军不过是提出了一