和5月分别通过了两条中立法案，以回应中立法没有涵盖的西班牙内战。中立法原本只针对国家之间而不是国家之内战争。在共和党参议员范登堡的支持下，法案收紧了美国企业和个人对参战国的协助。甚至禁止美国公民乘搭参战国的船只出国。

而罗斯福说的，其实就是这条他原本反对但现在觉得还不错的法案。至少这样美国有理由拒绝给rì本出售钢铁、石油等物资。

相比起来，美国在东三省的利益更大。如果东三省沦陷