上”，是因为不少小国忍村对国内并没有完全的掌控力，而不像五大国境内的五大隐村，是国内唯一的忍者组织。

最典型的汤之国、汤隐村，国内各种忍者组织林立，甚至忍刀七人众中的叛忍黑锄雷牙，都去汤之国建立了“黑锄家族”！

对于“查克拉平民化”的大计来说，这些“土霸王”甚至比隐村带来的阻力更大，类似“黑锄家族”这种势力，对其所在地来说通常是极尽欺压之能事，以欺压、剥削当地平民为主要收入来源