光武元年，二月十五。

每月初一十五举行大朝会，今日自然也不例外。

平日里，唯有高级官员才能觐见皇帝，大朝会是普通官员难得的发声渠道。

所以天还没亮，各部衙官员就陆续赶到承天门外，只等宫门一开他们就能进宫。

事实上，就进宫这一过程，几百号人就得花上个把小时，其中核对身份最耗时间。

当天色大亮时，官员们已经来到皇极门外官场，大朝会将在此处举行。