的。

但从史书不会记载的角度来看，潘晟不仅是张居正重要盟友，而且他在内书堂教习时，冯保还是他门生。在张居正和冯保间，潘晟可以说是二者联络的纽带。

张居正为首辅时，潘晟平素也是尸位素餐的尚书，不持什么政见，这一次突提出‘振兴文教’，多半是出自张居正授意。

林延潮心知张居正已是执政末期了，清丈田亩，一条鞭法已是在全国贯彻，官员士绅骂声一片，那么现通过‘扩招生员’之策来收拢