既是从盐民手中购盐又是销盐，采用官购官销之法，然后刘晏以借商销盐，将利分于商人，而后其盐政沿用至今。”

林延潮以现代人的观点看来这刘晏改革盐法的办法，就是原来朝廷垄断了盐业的购买以及销售所有部分。

然后刘晏将销售，也就是销盐的部分分包给商人，等于今日朝廷作为批发商供应商，专门从盐民手里收购再提供食盐，然后由商人作为经销商，负责运输销售。

换句话来说，就是朝廷控制了上游