治，乃至各城。

刘备与三十六部羌渠，也早已商定。为流徙羌人开设家庭账户。

在蓟国时，先有“编户”，后有“账户”。

而在陇右，刘备一切皆反客为主。先设“账户”，再行“编户”。编户，便是齐民之始。

羌人自无法理解，赀库在平羌中的强大功效。却不妨体会到，赀库带来的极大便利。试想，作为囚徒，日出而作，日入而息。不可能整日滞留营地。铜钱又重，如何能皆装上身。一月辛劳，