乐署”，“太乐官”掌握。明帝永平三年(60 年)，改“太乐署”为“太予乐署”，改“太乐令”为“太予乐令”。置太予乐令一人，秩六百石。下属员吏二十五人，乐工、舞人三百八十人。

换言之，雅乐和民乐，分属二署。

乐府，更偏民乐。

既无黄门鼓吹署搜集、演唱民乐。此时立乐府，正当时宜。

“移风易俗，莫善于乐。”

素王孔子所设“六艺”——礼、乐、射、御、书、数